关于“泌阳县富硒食品工业城” 产业筹划的调研建议

 

关于“泌阳县富硒食品工业城”

产业筹划的调研建议

 

泌阳县人民政府：

2022年12月27日，中心纾困帮扶小组一行受贵县金融办的邀请到河南金桂特纸科技公司调研，发现该公司地理位置优越，厂区地势环境优良。经了解获悉该公司生产处于萎缩和停滞状态，且其产业在行业不具有发展优势，没有特种用途生产许可，生产设备为自研，不是通用设备，现该企业资金断链，经营陷入困难，资产因借款未还抵押于银行，并被司法机关查封冻结。公司高层拟转型发展，或整体出让，邀请中心给予纾困帮扶。基于此，结合企业实际和泌阳县的资源优势，提出以下“关于筹建泌阳县富硒食品工业城的调研建议”，供贵县及企业参阅。

一、泌阳县的优势分析

1、人口资源优势

泌阳县位于河南省驻马店市西南部，东西距驻马店、南阳两市均为97公里。属浅山丘陵区，境内伏牛山与大别山交汇，长江与淮河分流，总体格局呈“五山一水四分田”。全县辖11镇8乡3个街道办事处，354个行政村，93万人，总面积2335平方公里。

2、农产品资源优势

泌阳县特产丰富，泌阳驴、马谷田瓢梨属历史名产，泌阳花菇、白云仙桃、铜山湖花白鲢、羊册菊花心白菜闻名遐迩，自主培育的“夏南牛”是全国第一个也是唯一一个肉牛品种。

3、第一产业链已初具优势。

泌阳县开发区建成区面积6.01平方公里，入驻上规模工业企业达到64家，“一区三园”竞相发展，培育壮大夏南牛、食用菌两大百亿级产业集群，全国肉牛加工领军企业——北京中恒兴业集团、全国食用菌行业领军企业——江苏品品鲜生物科技股份有限公司等一批知名企业入驻泌阳，恒都食品、鲜菇坊、亿健食品等一批重大项目建成投产，嘉沁科技、恒都食品二期等骨干项目落子布局，食用菌李玉院士工作站、夏南牛国家级博士后科研工作站挂牌设立，成功创建国家现代农业产业园，建成夏南牛国家核心育种场，被授予夏南牛中国特色农产品优势区、国家级出口食用菌产品质量安全示范区、全国农业（夏南牛）全产业链典型县。2021年，两大产业集群全产业链产值分别实现150亿元、80亿元。

牧林菌烟油蔬六大特色产业蓬勃发展，新型农业经营主体达到3476家，省级以上农业产业化龙头企业达到10家，“三品一标”认证产品达到51个，其中认证有机产品13个、居全省前列，农产品加工能力突破300亿元，荣获全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县、全省农业科技引领优势产业发展试点县。今天的泌阳，产业结构更趋合理，产业优势更加凸显，“一牛一菌”叫响全国、走向世界!

以上三个方面均说明泌阳县是农业大县，第一产业的发展具有领先优势。因此如何继续做大做强第一产业链是贵县经济高质量发展的根基。这也是提出“关于筹建泌阳县富硒食品工业城的调研建议”的背景。

二、“关于筹建泌阳县富硒食品工业城的调研建议”思路。

1、精品化产业园是金桂特纸转型发展的最佳路径。

河南金桂特纸科技公司占地270亩左右，地势平坦，易于建设；面积适中，功能筹划实施快，建设周期短，资金投入相对较低，成效时间短，是精品化产业园实施的最佳选择。

2、食品工业只有规模化集聚，才更具有发展影响力。

食品工业系泌阳县的支柱产业，但大而不强，小而不多。要发展食品工业就要形成众多的食品企业，才是实现食品强县的必由之路。将金桂特纸转型发展为食品工业城是食品企业集聚的最佳路径。

3、富硒食品是人民对美好生活的要求

硒元素是人体所必需的营养元素之一，硒元素对人体的抗衰老具有很好的作用，同时能增强人体免疫力、抵抗力，具有抗癌、抗肿瘤等功效。而且硒元素可以降低血液黏度，对降血脂、降血压、降低胆固醇也有良好的作用。生活中的许多食物中都富含硒元素，比如动物的心、肝、肾等，其次一些水果蔬菜中也含有硒元素，如大白菜、洋葱、番茄等。

因此，富硒食品是现阶段人民对美好生活的要求。

打造富硒食品，既将食品赋予了养生理念，满足人们对生命质量追求的需求，又体现了食品细分领域的领导力，在宣传上又可造势，能较快地形成市场影响力，推动产品的集聚渠道销售能力，河南又是硒原料储备大省，所以将转化的有机锡硒作为添加剂或打造富硒产业链均可实现富硒食品的加工，与漯河食品工业遥相呼应，共同推进河南食品大省的规模化发展。

三、“关于筹建泌阳县富硒食品工业城”的产业筹划和实施建议。

1、泌阳县富硒食品工业城产业筹划建议

泌阳县富硒食品工业城从工艺上可以应形成三大产业领域，即夏南牛、泌阳驴卤制品系列；花菇酱系列；休闲食品系列。以三大系列食品打造驻马店区域的食品之都。

2、泌阳县富硒食品工业城运营模式实施建议

在法律的框架下通过对金桂特纸的重组，以及联动政府、投资商、运营商构建富硒食品工业城投资建设运营的机制架构，打造集团股份公司实施运营。以政策扶持为龙头，以泌阳本地人为富硒食品工业城主要市场主体，以金融机构融资助力市场主体发展；以共享设备、共享工艺为产业加工模式，形成众多食品从业者；以集体品牌塑造提升富硒食品产业品牌影响力；起步阶段以电商为线上销售为主渠道，以食品投资商为线下营销主渠道，推进富硒食品工业城建设、招商、运营和发展。

以上关于“泌阳县富硒食品工业城”产业筹划的调研建议请贵县研判，是否符合产业发展规划及发展战略？

我中心将根据贵县回复，进一步交流沟通，并作出具体产业筹划和运营实施方案，以及组织落地实施，为贵县的经济高质量发展做出贡献。

 

河南省民营经济发展服务中心

2023年2月20日