河南社旗:民企骨干取保候审,挽救千余工作岗位
5名企业骨干恢复工作
413名工人返厂
两家企业被盘活
“多亏了检察院及时帮助,让400多名工人重返岗位,我们企业起死回生,新增客户300余个,年产值增加到1700多万元。”近日,河南某公司总经理梁某对前来回访的河南省社旗县检察院检察官说。
2018年8月,社旗县检察院在与该县公安、法院等部门联合开展“保障全县企业健康发展”专项行动中发现,部分企业由于涉企财产乱冻结、乱查封等因素造成“用工荒”、贫困群众就业难等现象时有发生。
考虑到服务企业需要举多家之力,社旗县检察院随后多次组织公安、法院、司法、工商等部门“五长”召开研讨会,出台了《携手保护民营企业健康发展“五长”联合巡查、联合督查、联席会议“五长三联”协作办案的若干意见》,即在全县574家民营企业招商、入驻、生产经营环节中,一旦遇有重大、突出、疑难涉法问题,由上述部门“五长”同步介入,信息同步共享,强化会商督导,特别是在强制措施、涉企财产冻结查封的调查取证、罪名定性等方面进行规范,统一法律尺度,最大限度保障全县重点招商项目和中小企业合法权益。
梁某等5人涉嫌寻衅滋事案就是运用“五长三联”机制服务民营企业发展的一个典型案例。今年8月,社旗县检察院检察官了解到梁某、李某分别为该县产业园区包装箱生产和家电公司的企业主,因涉嫌寻衅滋事罪被逮捕羁押,客户纷纷上门索债,严重影响企业生产,致413名工人下岗,企业面临破产风险。对此,该院立即启动了“五长三联”协作应急机制,针对民营企业可能遇到的法律适用等方面问题,会同公安、法院、司法、工商等单位负责人商讨解决方案。
会上,社旗县检察院检察长通报了案情,同时指出:“梁某不单是某包装箱公司总经理,还是全县仓储设备电商协会会长,拥有400多个商户,创造了1200余个农民工就业岗位。作为我县招商引资的重点项目,我建议先让企业骨干回公司上班,这样有利于企业正常生产经营,促进社会稳定。”随后,在办案检察官多次调解下,包括梁某、李某在内的两家企业5名骨干主动认罪认罚,并签订了和解协议书。
今年10月12日,社旗县检察院分别对梁某等5名企业骨干提出变更强制措施的建议,公安机关采纳后,5人被取保候审,各自回到公司恢复经营,下岗工人也被重新招回工厂开展生产,两家企业再次呈现一片井然有序的生产场面。10月15日,法院开庭审理案件,采纳了检察机关的量刑建议,分别判处梁某等5名被告人有期徒刑一年到缓刑二年不等刑罚。
据统计,“五长三联”机制运行一年多以来,社旗县检察院已受理涉企案件68件,发出检察建议15件,促进县域经济良性健康发展,受到省市领导充分肯定。
【专家点评】
打击犯罪天经地义,但是如何做到打击犯罪与保护经济发展相协调,需要的是司法机关执法为民的理念,和全心全意为人民服务的智慧。河南社旗检察机关依法发出变更几个涉案民营企业家强制措施的建议,既不影响法律的尊严,又切实保护了数家企业的正常运转和上千就业者的岗位,为经济发展提供切实保障,可谓统筹兼顾,执法为民。为这样的检察机关点赞!